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全国政协十一届五次会议于3月9日上午9时在人民大会堂举行第二次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。 现场直播： 【文字实录】 【摘要】 【图片】 【视频】 相关链接：全国政协十一届五次会议开幕会 ｜ 全国政协十一届五次会议新闻发布会 权威访谈│向书记省长建言│我为祖国许个愿│两会微现场│我为两会微建言│网记访两会│两会调查│两会回应台

现场直播 | 文字实录 | 现场图片 全国政协十一届五次会议第二次全体会议 　　全国政协十一届五次会议于3月9日上午9时在人民大会堂举行第二次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。 · 【粮食安全】蔡继明：完善惠农强农富农政策 · 【政府债务】杨先明：防范化解地方政府债务风险 · 【扶贫开发】焦家良：大力推进边境扶贫开发工作 · 【小微企业】吴一坚：共助小微企业“保生存谋发展” · 【三牧问题】伏来旺：工业化城镇化进程中的“三牧”问题

关 键 词 刘克崮：加快财税体制改革调节国民收入分配 回顾我国三十多年的改革历程，主要是围绕提高经济效率进行的，而基于社会公平的改革未深入展开，收入分配领域出现了结构性失衡。 宋晓梧：合理划定界限发挥市场配置资源的基础性作用 调整经济结构，转变增长模式，“十五”、“十一五”就提出来了，至今进展缓慢，事实说明有待改革攻坚，尤其需要界定政府和市场界限，发挥市场配置资源的基础性作用。 吴一坚：齐心协力共助小微企业“保生存谋发展 当前小微企业面临着严峻的生存?；敕⒄鼓压?，“保生存、谋发展”任务艰巨。 李毅中：坚定不移推进工业转型升级 2010年，我国成为全球制造业第一大国，但是按科学发展观的要求，我国经济尤其是工业发展，还存在着不少突出问题。 杨凯生：应警惕金融创新不足可能引致的风险 我们也必须注意到，创新是金融发展的重要推动力量，作为一个发展中国家和新兴经济体，我国金融市场无论是其广度还是深度都还发育得不够。 马培华：大力发展现代服务业推进产业结构调整 相对来说，我国服务业发展滞后，不仅明显低于发达国家70%左右的平均水平，也低于中等收入国家53%左右的平均水平。 胡成中：中小制造企业的困境和出路 政府机关管得还是太细，程序多，关口杂。如一个建设项目，从选址立项到建成投产，最快也要五年以上。 卢步东：土地出让收入应该好好管一管 使用随意性大，缺乏应有的原则。如某市政府同意在未来十年内，将两块土地开发的增值收入优先用于某国有企业债的资本金偿付。 张维庆：加快推动资源型地区经济转型发展 长期以来，资源型地区为国家经济建设作出了巨大牺牲和贡献，同时也陷入了因资源而兴、因资源而困的“资源诅咒”怪圈，转型发展面临诸多问题和困难。 冯培恩：着力克服制度缺陷推进股市健康发展 若把数万亿社保资金结余、住房公积金和财政盈余委托机构投入股市，需慎重估计其风险。 蔡继明：完善惠农强农富农政策确保国家粮食安全 2011年中国的城镇化水平虽然已经超过50%，但其中近2亿居住在城镇中的农村户籍人口仍然处在“半城市化”状态。 焦家良：借新十年扶贫开发之机 大力推进边境扶贫开发工作 《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》把连片特困地区作为扶贫开发工作的主战场，但对边境贫困问题强调不够突出。 杨先明：防范化解地方政府债务风险 根据国家审计署发布的2011年第35号公告数据显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额高达107174.91亿元，相当于1997年2994.82亿元的36倍，地方政府负有偿还责任的债务率为52.25%。 陈经纬：将香港打造成实施“走出去”战略的重要平台 把香港作为实施“走出去”战略的平台，是发挥香港特殊优势和适应内地迫切需求的最佳结合。 伏来旺：工业化城镇化进程中的“三牧”问题 要充分认识“三牧”的特殊性。政府要加强教育引导，但根本是要从实际出发，防止犯“急性病”，切忌一刀切和强迫命令。 梁季阳：改变土地开发思维破解土地利用困境 确保18亿亩耕地的红线仍然面临巨大的压力，因征地引发的群体事件时有发生，土地始终是影响经济发展和社会安定的重要问题。这些都提醒我们，土地利用的思路必须改变了！

图 片 大会现场 李毅中发言 杨凯生发言 刘克崮发言 吴一坚发言 宋晓梧发言 倪萍在听会 韩红在听会

资 料 全国政协十一届五次会议新闻发布会 2012年3月2日15时，全国政协十一届五次会议新闻发布会在人民大会堂三楼金色大厅召开，大会新闻发言人赵启正向中外媒体介绍本次大会有关情况，并回答记者提问。 全国政协十一届五次会议开幕会 3月3日15时，全国政协十一届五次会议在人民大会堂举行开幕会。审议通过政协第十一届全国委员会第五次会议议程，听取贾庆林主席作政协全国委员会常务委员会工作报告，听取林文漪副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十一届四次会议以来提案工作情况的报告。 全国政协历届历次会议 中国人民政治协商会议第一届全体会议于１９４９年９月２１日至９月３０日在北京举行。中国共产党及各民主党派、人民团体和无党派民主人士等４６个单位的代表（含候补代表）共６６２人参加了会议。

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