新华网第六届“纵论天下”国际问题研讨会12月22日在北京举行。图为宁夏大学中国阿拉伯研究院院长、中东问题专家李绍先发言。 新华网 陈竞超 摄
新华网北京12月23日电 新华网第六届纵论天下国际问题研讨会22日在新华网总部举行。本届研讨会以“世界的抉择:冲突与共赢”为主题,多位资深国际问题专家参会,并就大国博弈与地区热点局势、新型国际关系构建与中国外交新实践、把脉2016世界新格局等议题展开热烈讨论与思想交锋。以下为宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先发言主要内容。
目前,中东正处在一个“三期叠加”的大乱局时期,“没有最乱,只有更乱”。所谓的“三期叠加”是指,中东现在正处于地区政治秩序崩溃后的重建期、地缘政治力量均衡的重构期、国家政治经济社会的转型期。
第一、地区政治秩序崩溃后的重建期。2014年6月,极端组织“伊斯兰国”出现在伊拉克北部摩苏尔。一年多以来,尽管“伊斯兰国”遭到叙利亚和伊拉克两国军队的打击以及国际联盟的空袭,但该组织武装人员不仅没有减少反而在增多。据估计,在叙利亚和伊拉克境内的“伊斯兰国”武装人员从去年近3万人发展到目前的约5万人。随着“伊斯兰国”不断坐大,中东地区政治秩序陷入坍塌状态。
目前,叙利亚政府实际掌控之地不足原有领土的十分之一,十分之九的领土被“伊斯兰国”以及各种形形色色的所谓反政府武装所占据。伊拉克也难以回到去年6月“伊斯兰国”出现之前的“大一统”局面。如今,伊拉克政府掌控的地方仅为巴格达以南什叶派聚集地区。在伊拉克领空上,有数以十计的国家正进行军事行动;伊拉克北部一个库尔德国家正呼之欲出;此外,土耳其还把军队开到了伊拉克北部。随着美、俄、沙特等国打击“伊斯兰国”行动的展开,各方正就重建中东政治秩序进行博弈。
第二、地区地缘政治力量均衡的重构期。9·11事件发生以后,美国先后打了阿富汗战争和伊拉克战争,特别是2003年的伊拉克战争,严重颠覆了中东地缘政治力量平衡,导致什叶派国家伊朗在中东做大做强,使得逊尼派产生了恐惧,形成了以沙特阿拉伯为代表的逊尼派集团和以伊朗为代表的什叶派集团的对立。严重失衡的中东地区地缘政治,未来将在两大地缘政治力量间重构平衡。
第三、阿拉伯国家政治经济社会转型期。2011年,所谓“阿拉伯之春”爆发。很多人认为“阿拉伯之春”是颜色革命,实际上“阿拉伯之春”是阿拉伯世界内在政治经济社会各种矛盾积累的总爆发,是一场历史性大变局。在“阿拉伯之春”的背景下,阿拉伯世界进入了政治经济社会转型期。这个转型期会持续很长的时间。在阿拉伯世界转型的过程中,动荡乃是常态。
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