????新华网北京12月23日电 新华网第四届“纵论天下”2013国际问题研讨会18日在京举行,与会专家就如何构建中美新型大国关系、周边外交布局新思路、中国如何应对亚太局势走向、全球热点问题与经济形势等议题进行了热烈深入的探讨。以下是中共中央党校国际战略研究所教授高祖贵在研讨会上的发言。
??????? 图为中共中央党校国际战略研究所教授高祖贵在“纵论天下”2013国际问题研讨会上发言 陈竞超 摄
????我本想谈一谈新的中央领导集体关于新型大国的理念,但这次我超脱一点。
????最近,我在研究习近平总书记这一年多来的一系列对外讲话,仔细把他的讲话拿来反复研读,最后发现跟新型大国关系相关的共有三个重要观点,而这三个观点是相互支撑的。
????第一,新一代中央领导集体有一个基本判断,就是明确了中国要致力于和世界共同建设命运共同体。支撑这个观点的有两点:第一,现在是一个全球化的时代,大家相互依存已经空前加深了,用总书记的话说,已经是“你中有我,我中有你”。直白的讲就是,一个国家要发展,你得让别人也发展,你自己要安全,你得让别人也安全,你自己要过得好,也得让别人过得好。从反面来说,任何重大的?;吞粽?,任何国家都无法独善其身,而是需要大家共同面对的。这是一个基本判断,也是一个时代潮流。依据这个判断,大家是相互依存的。因此,党的十八大报告提到一句“中国要倡导人类命运共同体的意识”。到了新一代中央领导集体就明确的把这个意识做了一系列系统的阐述。很多的表述中印象最深的是“中国要把自己的发展演变成世界发展的机会,中国也要把世界发展的机会转变为我们自己发展机会,这样大家才能实现共同发展。”在这个理念下才有了我们后来所说的,和美国、和这些大国关系看法都变了。
????第二,“新型大国关系”是新中央领导集体”21世纪新型国际关系”的一部分。习近平总书记在莫斯科访问时,在莫斯科国际关系学院演讲时明确提到,基于“人类共同体”的理念,我们要推动和世界各国共同建立一个新型的国际关系。这个新型国际关系是相对于以前的“零和博弈”。它的核心特征是合作共赢。而合作共赢的几个表现为:各个国家共同享受发展成果,共同享受安全保障,共同享受人类的尊严。这几个共同决定了新型国际关系是需要我们推动建立的。在新型国际关系框架内,首先是新型大国关系,也包括和周边国家携手打造命运共同体,和发展中国家有正确处理义利关系有新的考虑,和国际体系也有新的考虑,这四个方面是新型国际关系的四个部分。而新型大国关系只是其中之一。
?????第三,具体到新型大国关系,中美关系确实是重要的组成部分,但是中美关系只是其中的一部分。是重要、重点,但同时我们要看到,通过这一年的外交实践,我们的外交关系框架已经从头到尾搭起来了。这就是新的领导集体外交谋划的一个成果。
????今年,习近平主席第一站出访的是俄罗斯。给俄罗斯的定位是:现在中国和俄罗斯互为最主要、最重要的战略协作伙伴,而且互相把自己和对方的关系放到外交全局的优先地位。然后明确定位要把两国之间的政治关系高度互信转化为经济的务实成果。这个界定说明中俄关系是大国关系的典范。在这个前提下,才有了第二站——美国。安纳伯格庄园确定了不冲突、不对抗、相互合作、合作共赢,在重大的现实问题上相互尊重对方的核心关切,妥善管护解决分歧,在双方能合作的方面充分的、深入的合作,这样能够扩大双方的共同利益基础。双方共同利益扩大基础加固再加上共同应对全球性挑战,这两个一内一外联合在一起,给中美合作奠定了比较好的基础。再者,对欧洲也有一系列的定位。习近平主席和李克强总理在会见欧盟国家领导人时也明确了,给欧洲的定位是,大家要抓住机会,因为现在是全球产业链正在进行结构性调整,而欧洲是有优势的。所以要利用这个机会,在全球产业链重新布局的调整中,发挥中欧合作的机遇。一个重要的牵引就是《中欧合作2020战略规划》,按这个规划推进中欧战略合作。在中欧关系上我们看到,中方现在新的领导集体的谋划,即:德英法,不同的定位,不同的做法,相互调动。所以使得在一年之内,李克强总理年初去的德国,年底,英法两国来了。欧洲这三个大国被调动起来了。除了德国之外还有印度,印度也是明确说,现在是一个重要的上升通道,抓住机会,推进和中国很好的合作。所以,在一年之内,李克强总理印度,随后印度总理辛格回访。这一年下来,我们推动的这个新型大国关系的框架是平衡的,而且是充满活力的,是相互支撑的。去了俄罗斯调动了美国,去了德国调动了英国、法国。这样大国关系就形成一个整体推进,比较良好的态势。中国在这一年,按照这个理念、按照这一套规划,亮点还是很多的。
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